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学党章党规、学系列讲话，做合格党员中共保定市教育系统委员会 关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育 实 施 方 案
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，按照中央、省市委的部署，局党委决定，2016年在市直教育系统全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），现提出如下方案。 一、总体要求 开展“两学一做”学习教育，是落实《党章》关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，保持发展党的先进性和纯洁性，推动全面从严治党向基层延伸，加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常、抓细抓实。市直教育系统党组织和广大党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，规范党内政治生活，严格党员教育管理，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，引导激励广大党员在本职岗位上履职尽责、奋发有为，为推动全市教育快速发展、绿色崛起提供坚强组织保证。 （一）目标要求。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，牢记党的历史使命，提高党性觉悟，政治上头脑清醒；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，做政治上的明白人；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在教研教学、专业学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进全市教育快速健康发展提供思想保障。 （二）解决问题。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。 1、着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。 2、着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。 3、着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。 4、着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等。 5、着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。 6、着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政、侵害群众利益等制约和影响教育改革稳定发展大局的突出问题。 党员领导干部还要着力解决思想不解放问题，主要是面对发展新形势缺乏忧患意识和创新意识，缺乏开拓创新的思维和方法，特别是在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等。 要把解决问题与落实“三严三实”要求、解放思想大讨论、“深从提促”活动、焕发最佳状态、“一问责八清理”专项行动查找出来的问题整改相结合、与党规党纪贯彻执行情况相结合，与处置不合格党员相结合，推动党的作风不断好转。 （ 三）基本原则。开展“两学一做”学习教育，做到“五坚持五突出”： 坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合一、以学带做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对机关、学校、事业单位、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，最大限度激发党员参与热情，要把学习教育作为一项重大政治任务，力戒形式主义。 二、学习教育内容 （一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织党员逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。党员领导干部要带头学深一层、先学一步，局党委成员还要深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等重要法规制度。结合纪念建党95周年，就近就地运用红色教育基地，引导党员认真学习党的历史、光荣传统和优良作风，学习先进典型。发挥“模范检察官群体”、白沟民警张铁英、新愚公李保国等先进典型引领作用，激发正能量，在市直教育系统营造出“比学赶帮超”的浓厚氛围。 （二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。全体党员要通过学习《习近平系列重要讲话读本（2016版）》《知之深 爱之切》等重要论述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。 4月下旬5月初，各学校、单位领导班子要把中央领导讲话精神、总书记对河北重要指示要求特别是在阜平调研时的重要讲话精神作为专题学习研讨的重要内容，班子成员结合本单位工作，结合本人实际、工作、作风和生活实际，逐一发言，深入交流学习中央领导讲话精神体会。 （三）做合格党员。着眼新的形势和任务对党员的新要求，引导党员争做“讲政治、有信念；讲规矩、有纪律；讲道德、有品行；讲奉献、有作为”的合格党员，引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现在行动上，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致，任何时候都要铭记党员身份，牢记全心全意为人民服务的宗旨，加强党性锻炼和道德修养，廉洁从政，筑牢拒腐防变的防线，始终保持干事创业、开拓进取的精神状态。 三、主要措施 （一）围绕专题学习讨论。坚持把个人自学与集中学习结合起来，制定学习计划，明确学习要求。按照“三会一课”制度，党小组每月要定期组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，每次研讨要有发言提纲，要有研讨记录。 专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务。 专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。 专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。结合“三严三实”、解放思想大讨论和作风整顿，重点讨论在京津冀协同发展上，针对制约粮食事业发展的瓶颈问题，怎样用足用好新政策，树立开放包容的心态，拓宽视野，营造良好的开放环境，狠抓各项工作，做大做强粮食产业；如何以改革创新的思维和坚忍不拔的毅力，在本职岗位上作出更大贡献。 每个专题学习结束后，各总支、支部要向局党、局党委要向市委报送专题学习讨论情况，包括具体作风、主要措施、存在问题和实效。 “七一”前，结合庆祝建党95周年，组织开展重温入党誓词、重抄《入党志愿》、撰写感悟文章等体验活动；组织开展“两优一先”表彰工作；参加全市庆祝建党95周年暨“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛活动。 2.创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。一是开设“现场党课”。各单位党组织书记要结合实际，认真撰写党课提纲在本单位讲党课，党员领导干部还要结合市委十届十次全会精神到基层联系点讲党课。二是开设“专题党课”。“七一”前后，结合纪念建党95周年，集中开展专题党课，注重运用身边事例，增强党课的吸引力和感染力。三是开设“即时党课”。运用信息化手段开展党课活动，宣传引导党员添加关注共产党员微信、共产党员易信、河北党员教育微信等公众号，还可以通过建立党员QQ群、微信群，点击共产党员网等，鼓励党员进行学习互动交流。 （三）召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部组织全体党员召开专题组织生活会。一是对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，支部书记要列出查摆问题清单。二是谈心谈话。支部书记与支部成员、支部成员之间、支部书记与每名党员、党员之间都要开展谈话。三是开展批评与自我批评。批评要有具体意见和案例，突出针对性和实效性。四是制定整改措施。针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，并在一定范围内公布。 （四）开展民主评议党员。年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；结合党员组织关系集中排查，对不合格党员，按照党章有关程序稳妥慎重给予组织处置。 （五）立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，履职尽责，积极为党工作。局机关、学校、事业单位，重点促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到志愿服务、直接联系服务群众制度；驻村帮扶工作队还要广泛开展党员驻村联户、与建档立卡贫困户结对帮扶等活动。深入落实“党员活动日”制度，拓展志愿服务形式，推进党员志愿服务制度化、常态化。 （六）领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，以党组织中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。党员领导干部要带头坚守理想信念，带头严守政治纪律、政治规矩、带头攻坚克难、敢于担当，带头从严治党。 四、组织领导 各学校、单位党组织要把开展学习教育作为一项重大政治任务，高度重视，精心组织，尽好责、抓到位，确保取得实效。 （一）加强组织领导。“两学一做”学习教育在局党委领导下进行，成立“两学一做”专题行动工作领导小组，局党委书记、局长徐志清同志任组长，局党委副书记周立峰，局党委委员、副局长张国忠同志任副组长，其他县级干部为成员。领导小组办公室设在局党委办公室，办公室主任由张国忠同志兼任，机关各处室处长为成员，由党办室牵头组织实施，监察室、办公室、人事处、工会、妇工委、老干部处配合做好相关工作。各学校、单位党组织要发挥关键作用，制定具体实施方案和学习教育计划，确保学习教育活动扎实开展，取得实效。各单位党组织书记要切实承担起主体责任，政治任务前不含糊、不敷衍，要亲自部署，亲自带头，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。凡是对学习教育不重视、搞形式主义、走了过场的，一律推倒重来，严肃问责。 （二）强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。 （三）注重分类指导。各学校、单位都要对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当灵活的方式组织他们参加学习教育。 （四）加强督导检查。局党委根据实际，组成督导组采取明查暗访、实地检查、座谈了解方式等对各单位进行督导检查，对检查督导的情况进行汇总后进行公开曝光。 （五）强化宣传引导。充分利用手机报、微信易信、开设专题、设置学习体会专栏等多种形式，广泛宣传学习教育的重大意义、重点内容和目标要求，扩大学习教育的覆盖面。积极引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，及时宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。 各学校、单位要根据局党委的安排和部署要求，结合各自实际制定具体实施方案和学习计划，并于5月6日前完成动员部署。实施方案、学习计划动员部署情况5月13日前报局党委办公室。 中共保定市教育系统委员会 |
